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数字经济时代，营商环境建设离不开数字赋能。近年来，宿迁大力推进政务服务数字化治理转型，在全国首创“超级管理员”制度，破解数据“孤岛”，为优化营商环境插上数字化“翅膀”。

近日，在宿迁市便民服务中心，俞先生来咨询设置户外广告办理情况，本想先打听下办事流程，一样材料都没带，没想到不到两分钟，窗口就把业务办好了。江苏圣泰环境科技股份有限公司经理俞凯告诉记者， 以前需要来回跑准备的一些资料，这次可以在系统里一次性代办，感觉非常方便。

宿迁市行政审批局信息技术处二级主管张楚悦告诉记者，以前大多数的数据都“躺”在政府部门的数据库里，导致企业、群众办事的时候准备的材料比较繁琐。现在可以在1分钟之内，提供数据共享的服务，大大地方便了企业、群众办事。

这一切的改变，都源于“超级管理员”的出现。近年来，为破解数据“孤岛”，缓解群众办事材料多、种类复杂等难题，宿迁首创“超级管理员制度”，本着“凡政府部门核发的材料，企业群众不再提交”原则，对未实现互联互通的审批系统开设“市长账号”，通过“超级管理员”归集“孤岛”数据，自动将电子证照、电子材料推送至申报端。

宿迁市住房公积金管理中心窗口工作人员周云说，比如婚姻数据，在实时审批中时效性要求比较高，在办理公积金相关业务的时候，可以通过“超级管理员”，实时地获取民政局的相关数据，这样就不必担心数据更新不及时的问题。

目前，宿迁在民政、市场监管等30余个领域开设了252个“市长账号”，汇聚了200多种证照数据。借助它们，基本实现审批申办免材料、跨部门信息核验、审批补齐补正信息、代办帮办等应用，政务服务申办材料精简近60%。在工程建设领域审批中，涉及政府部门核发的申办材料共99份，其中，77份可通过超级管理员共享，占比达78%，大大减轻企业、群众提交材料的负担。

宿迁市磐石建设有限公司董事长王川告诉记者，以前办理业务的人员要带几个档案袋；现在就是一个人过来就行，全是线上搞定。高效优质的政务服务，让企业投资更有信心。

让数据多跑路，让企业、群众少跑腿，自从有了“超级管理员”，不仅带的材料少了，办事效率也大大提高了。

宿迁市行政审批局信息技术处处长徐冉介绍，在“超级管理员”工作室里，只有一个虚拟的“工作人员”，就是RPA（流程自动化）机器人。它通过自动化捕捉，把申请进行相应的数据加工然后传输给需求方，可以实现24小时在岗。

如今，每天都有海量数据在宿迁市“超级管理员”工作室汇聚、交换。电子证照类等一般性高频数据，由系统自动抓取，秒级推送；婚姻等时效性较强的高频数据，交由具备一定“思考”能力的“流程自动化机器人”处理，3分钟之内提供数据；社保缴费记录等涉密、低频信息，由人工分析、处置，确保10分钟内提供。与此同时，“超级管理员”还对政务数据共享安全进行全面防护，确保数据共享全过程可记录、可追溯。高效有序运转下，“超级管理员”已提供580多万次数据共享服务，推动宿迁市50%以上政务服务事项0.5个工作日完成，不断为营商环境建设提质增效。

宿迁市行政审批局党组成员、副局长李谦说，将进一步扩大“超级管理员”数据共享的应用范围，让数据要素全面赋能经济发展。以群众无感办事为方向，聚焦数据共享的实时、有序、安全、高效，切实提高群众的获得感和满意度，为打造全省最优营商环境作出宿迁政务服务部门的应有贡献。

时空短评：数字赋能 跑出优化营商环境“加速度”

俗话说“不破不立”，在宿迁“超级管理员”打“破”数据壁垒的同时，我们看到了更智能、更贴心的政务服务形象树“立”了起来，为优化营商环境跑出了“加速度”。政务服务“一小步”，便民惠企“一大步”。希望越来越多的地方，以政府数字化转型赋能营商环境，为推动高质量发展提供强大助力。

（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/郑伟 杨国 高涵 宿迁台 编辑/胡超）

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